记者观察网山西9月6日电（权美玲 通讯员 牛毅）“抓党建促基层治理能力提升专项行动”开展以来，太谷区阳邑乡西杏林村积极探索“12213”治理模式，把“党建引领、服务民生、助力发展”作为抓党建促基层治理能力提升的出发点和落脚点，以实际行动增强全村党员群众的获得感、幸福感、安全感，深入推进基层党组织标准化规范化建设，夯实支部战斗堡垒。

“1”：始终坚持党建一个引领，筑牢基层组织战斗堡垒。

西杏林村以制度落实为出发点，积极开展各类学习会议，坚持向优秀模范干部学习，以“请进来”和“走出去”相结合方式对村里党员进行党性教育，加强党员管理，不断提高政治素养和工作能力。同时严格落实“三会一课”“四议两公开”等制度，坚持一事一议、群策群力，自觉接受群众监督。三是村两委与片长、包村干部进行常态化大走访，对大病户、监测户、脱贫户、五保户、低保户等重点人群进行精准帮扶，做到“每周有走访、每月有变化、每季有提升”，全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断提升基层治理能力和水平。

“2”：紧抓党建网格两个优势，构建防疫矛排“红色屏障”

构建“党建+网格”模式，结合村实际，将村整体划分3个微网格区域，每个微网格成立3人以上的临时党小组。在网格党小组的统一安排下，网格员充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，全面摸清责任区内每一户的常住人员、在外人员、务工就业人员、流动人员、收入情况等详细信息并分类建立台账。抓实抓细重点管控人员定点跟踪和后续服务，尤其是及时为老幼病残等特殊人群解难纾困；紧跟疫情防控政策，通过微信群和上门走访点对点向包户居民宣传疫情防控知识。实行“组织喊队、部门站队”模式，发动广发群积极众参与到核酸检测、卡口值守、数据查验等工作中去，切实将防疫职责扛在肩上，以实际行动彰显“党旗红”。完善四级网格体系，发动党员、入党积极分子和志愿者，组建骨干力量，积极充当微网格的“跑腿员”，核实信息、居家隔离、消毒消杀等，做好微网格内人员监管、服务等事项，以上下联动、执行有力的网格体系,构筑疫情防控“红色屏障”。由村两委干部、村民小组长、党员分别兼任网格长，构建了“村党支部—网格党小组—党员联系户”的治理框架，做到了一网统筹、联动监管、责任到人，确保区乡各项政策落地见实，在常态化疫情防控过程中，在村支部的带领下，网格队伍严格按照“逢车必检、逢人必查”的要求，对所有进出车辆和人员逐一登记，测量验码，为打赢疫情防控发挥前哨探头的作用。在隐患排查、化解矛盾方面，网格员遍访责任区内商店、饭店、快递代收点等重点场所，确保疫情防控措施和安全生产经营落到实处。同时配合村两委排查各片区内危房和险情，确保“危房不住人，住人不危房”。还利用走访、闲谈时间反馈社情民意，及时化解矛盾，形成“小事不出网格，大事不出村”的良好局面。

“2”：聚焦集体经济两项工作，盘活“三资”管理“动力引擎”

统筹各方力量扎实做好农村集体资产“清化收”专项工作，建立健全农村集体“三资”管理长效机制。村“两委”成员、村民代表、土地合同持有人多方联动，按照土地图斑实地测量，做到主体清、位置清、亩数清，推进“清化收”落到实处见到成效。广泛对村民进行“清化收”政策宣传并积极引导，针对租金长期未调整、集体土地流转合同不规范、租金低等情况，要求村民进行自主申报，建立详细台账。村级自查求细，现场核查占地方位和占地面积，与确权面积进行比对，形成土地资源、债务债权、合同管理三张清单。联动核查求准。邀请第三方评估和乡“清化收”工作专班对摸排问题全面核查，村级能自行解决的问题立行立改，对程序不规范问题进行规范整理，属性不清问题进行事实认定。截至目前村集体资产“清化收”专项工作已经基本完成。五地一产土地确权1226亩，155户，完成率99%。全村机动地、四荒地对外出租460亩，对村民发包360亩，增加村集体经济收入11余万元，剩余100余亩已完成发包，正在催缴租金中，驻村企业租用村集体建设用地22亩，每亩地年租金3000元，每年增加村集体收入7万余元，其2021年村集体经济收入达18万元。

“1”：推进环境整治一项行动，擦亮乡风文明美丽面貌

坚持把农村人居环境大整治作为乡村振兴的突破口，充分发挥村干部的“排头兵”“领头雁”作用，大力开展村容户貌大整治大提升行动。完善村规民约，评选新时代星级文明户21户，促进精神文明建设发展，村民的幸福感、获得感和满意度显著提升，村通过党建引领，发挥党员表率作用，引导全体党员作表率，沉下身带头开展好人居环境整治。村“两委”成员、村民代表、志愿者主动投身人居环境整治工作，带头巡查、带头监督、带头宣传，共同打造舒适宜居的新乡村。新制定卫生制度与村规民约双向发力，让“陋景”变“风景”，“死角”变“亮点”，让村庄面貌发生华丽“蝶变”，确实改善人居环境，增强广大人民群众幸福感、获得感。

“3”：发挥支村“三级”联动，强化“五大中心”阵地作用

西杏林村支部书记带头每天在岗、村两委干部轮流值班，做到“门常开、人常在、活动常开展”，随时随地为群众提供政策咨询、民政社保等服务。同时，注重利用“村组户三级联动微信群”及时传达国家政策、农业技术，让群众第一时间掌握政策前沿信息、把握社会大事，并收集民心民意，掌握“急难愁盼”，为村组织议事决策提供依据。“干部多做事，群众少跑腿”已成为常态，进一步密切了干群联系，打通了服务群众最后一公里。扎实践行一堡垒五中心治理模式，打造阵地，抓党员、抓干部，充分发挥党员干部先锋范作用，借鉴先进治理经验，依托五大中心在产业发展、党员教育、平安法制等方面，充分发挥党建引领作用，强化党支部在壮大村集体经济、矛盾化解、便民服务、村务监督等方面的政治功能和服务功能，以高质量党建引领高质量发展。