记者观察网山西10月14日电(权美玲 通讯员 王中海)源于“九凤朝阳”这样一个美丽的传说,也就有了“朝阳村”这样一个总是让人浮想联翩的名字。朝阳村位于太谷区胡村镇,现有人口5878人,2097户。近年来,朝阳村把乡村治理和服务群众有机结合起来,强堡垒突出强服务,善治理突出善服务,在精准化、精细化服务中不断聚民心、集民信,进而引领广大村民走近基层治理、参与乡村治理、共享治理成果,如今幸福安平的乐活朝阳,处处洋溢着欢声笑声!
善治以建强“服务型”班子为基
走进朝阳村荣誉馆,山西省生态村、省级标杆党组织、省级文明村、省级爱国卫生先进村,以及“全国文明村”“全国民主法治示范村”等等,一件件荣誉挂满墙壁。而荣誉的背后,是他们摸索出的一整套看似简单,但却实用、管用的党建机制。
30岁的张宇欢是2021年换届后新任班子成员,有过两届任职经历的要瑞红主动承担了张宇欢工作的帮带工作,没有干部经历的张宇欢,在新岗位上干的风生水起。要瑞红说,在她任职成长的道路上,已经离职的老干部曹尚全、籍富民等同样给予她大力的支持与帮助。“老带新”,虽然是干部工作上一种简单的传承法,但却同样蕴藏着干部情理向情操、眼界向境界的一种继承与升华。
村党委书记、村委会主任王润平说,村里的事情千头万绪,干部的会开的勤一点,群众的事情就会解决的及时一些,村务管理做到了“日有终了”,才能确保问题不累加,矛盾不上交。所以,每个星期的一、三、五,朝阳村的干部一大早必定会聚到一起,把村里的事务进行集中研究处理。治无小而乱大,朝阳的村治,真是从一件件小事的急办、快办中逐步走向长治久安,连续多年,朝阳村实现了“问题不上交,矛盾不出村”。
善治以紧盯“民之所向”为要
当王润平还是村委主任的时候,天一亮的第一件事就是在村里“转一转”,几年下来,不仅让人惊讶于朝阳村的大街小巷干净了,而且听闻朝阳村的群众说起干部的好,总能如数家珍一件接一件。如今,“转一转”已经成了朝阳村全体干部的一种工作习惯。
兴起于90年代初的玛钢业,富裕了朝阳的一批人。2013年,区委规划建设玛钢工业园区,朝阳村主动争取将1500亩核心区规划在朝阳村。留住了发展,也就留住了机遇,在玛钢业新一轮的转型升级中,可为朝阳村稳定提供就业岗位2500个以上。村集体每年集中采购良种、化肥等生产资料,平价出售给群众,村内浇地电费底价征收,管理费、电损耗全部由集体负担。每到农收时,村党支部免费帮助村民收割小麦、玉米并进行秸秆还田,最大限度的减少村民种地负担。
安居方能乐业,2009年以来,朝阳村累计开发五期共14栋住宅楼,全部以成本价卖给村内群众,平均低于周边同类型房屋500元以上。衣食不愁虽是当下最普遍现象,但每逢大节大事,村里都要集中采购猪肉,以低于市场价2、3元的价格卖给群众。每年村内水电费以低于市场价格20%标准收取,其余部分由集体承担。“婚丧嫁娶,移风易俗”,既是关系群众生活的大事,也是关乎乡风村风的难事,朝阳的红白理事会,不是把精力放在简单的说教上,而是以村集中购置了承办宴席所需全套工具,通过集中采办食材等,即遏制了村民举办宴席的攀比之风,也让村民以单桌节约二、三百元,而获得了实实在在的好处。
朝阳村是全区为数不多保留着小学、初中教育的村庄。为了下一代的事业,村里筹资200余万元,将新建朝阳村体育馆建在学校,在满足群众文体需求的同时,主要用于学校日常教学。与晋中艺校合作开展晋剧进校园,让古老的文化得以传承,授予。
善治以激发“主体活力”为本
为政之道,在于用人。朝阳村的“治村”之道,就是最大限度地激发每个人的主观能动性,特别是把村中的村贤、能人等,动员到村务管理、村事监督、村风讲习,乃至文化的传承与整理,以及各种文体活动中来。而正是有了“服务”这个“有形”而又“有心”的纽带,让“人人为我,我为人人”逐渐成为一种村治新风尚,进而实现重构乡村社会伦理,重建乡村社会团结。
“支部搭台,村民唱戏”,这些年朝阳村的文化建设异常火爆。每年“两节”期间,村里的“好事者”就会主动张罗起来,铁棍、旱船、舞狮等传统民间活动都要到县城亮相演出,其中朝阳高跷、九凤朝阳社火已经成为享誉金谷大地的文化符号。村内的稳定、和谐友爱的氛围,让更多朝阳人愿意站出来为民服务。全村分为东安西北四个片区,每个片区总有2-3个德高望重的人主动担任大总管,他们不是村干部,却愿意像大家长一样为大家张罗事。谁家办红白喜事了,就去当总管,按照传统风俗料理事宜;谁家盖房建舍了,不用招呼就上门帮忙。正是邻里间的守望相助,让朝阳更有烟火气。
“乡贤治村”在朝阳村悄然兴起,在一本关于赡养老人的司法调解档案里,调解的内容详细到老人如何居住,老人的米面油如何购买,老人亲戚办理喜事随礼的钱如何负担,老人生病如何负担费用和照料。主持这次调解的,出自村内的法律明白人籍富明,他多年来一直致力于为群众免费调解矛盾,法理人情并用,把家家户户的大事当成自己的自己的事,尽心尽责调解。正是村民积极参与司法调解,让村里的小事不出门就能得到妥善的办理。