记者观察网山西6月12日电(张钧)2022以来,昔阳农商行纪委坚持宽严相济、容纠并举,深入贯彻落实“三个区分开来”要求,从制度建设、规范程序、纠防并举三个方面,做深做实容错纠错工作,真正为担当者担当、为负责者负责,凝聚起“建设清廉农信”的强大合力。
统筹谋划,下好制度建设“先手棋”
现在人们常说干事业总是有风险的,干部在干事创业中走了弯路,犯了错误,符合“三个区分开来”的要求,就应该让容错纠错机制像应急反应一样起作用。
为解决“怎么容、容什么”的问题,去年年初,总行党委结合实际,出台《昔阳农商行党员干部容错纠错适用情形清单》,严格落实“三个区分开来”原则,明确信贷管理、防范风险、投资业务等8个方面25种可容错纠错情形,形成具体的认定指标体系,对该容的大胆容错,不该容的坚决不容。
为有效防止“情形清单”泛化为违纪违法行为的“免责清单”,同时划出10种不予容错“负面清单”,明确对违反党纪法规、隐瞒问题致使风险扩大、违规经营稿政绩工程,等不适用容错免责的情形,坚决不予容错免责,帮助基层干部把握可容与不容的界限。
规范程序,下好规则执行“关键棋”
现在许多员工,特别是在重要岗位的员工,一边扛着岗位责任推进工作,一边确患上了怕被检查的“心理病”。正所谓民间流传的“不敢干、不能干,就怕人家回头看”,虽说是一句顺口溜,但也道出了许多人的心声。
《论语》中有句话,“过也,人皆见之;更也,人皆仰之。”为进一步规范容错纠错程序,我们成立由纪委办、稽核、财务、风险、信贷、合规等部门所组成的“容错纠错”评审小组,探索实施“靠前介入、提出申请、调查核实、评审认定、结果反馈、报送备案”的“六步工作法”,绘制容错纠错工作流程图。经“容错纠错”评审小组研判,对符合容错免责条件、属于容错免责情形的,作出免于问责处理或终止问责程序的认定意见;对确需追责但按照相关规定可以从轻、减轻处理的,作出减责处理的认定意见;对不属于容错情形、不符合容错条件的,按有关规定处理。
经确定予以容错的单位或个人,我们按程序作出书面认定结论,并予以公开说明,同时向人事部门通报处理情况,实行年度考核、提拔任用、职级晋升、评优评先等“五个不受影响”。
我们还建立跟踪回访机制,采取“一人一档”的方式,精准定制“个性化”回访教育方案,按照“谁容错、谁回访”的原则,开展谈心谈话,做好跟踪记录,督促涉案单位党组织加强干部日常教育管理和关心关爱,及时了解其思想动态、工作表现和生活情况,引导干部从“有错”向“有为”转变。截至目前,我行先后对3名干部、2名职工容错纠错,对12名干部公开澄清正名。
纠防并举,下好防微杜渐“长远棋”
开展警示教育是“治未病”工作的一项重要举措。今年以来,为积极推动清廉农信建设,努力营造风清气正的良好金融政治生态,进一步加强警示教育效果,我们一直坚持“防错”在前,按照“抓早抓小、防微杜渐”的原则, 陆续开展了清廉宣言、清廉故事宣传、家庭助廉、清廉书画展等活动,近期又在总行建立了清廉教育基地,组织领导班子成员、中层负责人、运营主管共100余人开展“沉浸式”警示教育,通过“身边事”教育“身边人”。
有了这样容错的机制,及时为干部‘正名’,给想为者注‘强心剂’、给善为者吃‘定心丸’、为敢为者系‘安全绳’,大家就能逐步摆正心态、积极调整状态,特别是有过过错的员工也能将功补过,全身心投入工作,以舍身拼命的精神取得实实在在的业绩,重新燃起干事的激情。